APEC藍(lán),特指在北京召開亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)第22次非正式領(lǐng)導(dǎo)人會議期間,北京市出現(xiàn)的藍(lán)藍(lán)天空。APEC藍(lán)形成的人努力的因素有5個(gè),分別是:
1、機(jī)動(dòng)車限行與管控:中國北京、河北、天津等8個(gè)以上城市采取汽車單雙號限行政策,機(jī)關(guān)單位的公車封存70%。
由于實(shí)行機(jī)動(dòng)車單雙號限行、渣土車等禁行限行和外埠進(jìn)北京車輛禁行限行和過境機(jī)動(dòng)車?yán)@行等措施,使得會期機(jī)動(dòng)車路上行駛數(shù)量下降、路網(wǎng)平均速度提升,機(jī)動(dòng)車污染物排放總量明顯下降,再加上“攪拌器”作用降低,從而減少了路面揚(yáng)塵的生成。綜合以上措施,機(jī)動(dòng)車減排對會期PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為39.5%。其中,對NOx和vocs減排貢獻(xiàn)較大的是外埠車輛(特別是重型大貨車、大客車)繞行和市域內(nèi)機(jī)動(dòng)車單雙號限行,對揚(yáng)塵減排貢獻(xiàn)較大的是渣土車禁行。
2、燃煤和工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn):河北2000多家企業(yè)臨時(shí)停產(chǎn),1900多家企業(yè)限產(chǎn),1700多處工地停工。河北省5個(gè)層面的46個(gè)督導(dǎo)組到各地督查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。
據(jù)測算,由于采取壓減燃煤電廠生產(chǎn)負(fù)荷、北京市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施, APEC會議期間,分別削減SO2、NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約207、374、168、97和495噸。其中,減排貢獻(xiàn)較大的是重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),分別減排NOx和VOCs為202和493噸。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為17.5%。
3、工地停工:APEC會議期間,北京全市行政區(qū)域內(nèi)的所有工地(搶險(xiǎn)搶修工程除外)全部停工。北京市住建VOCS排放委要求,停工同時(shí),要做好停工期間的施工揚(yáng)塵治理工作。
北京市由于采取施工場地停工、部分施工機(jī)械停止使用等措施,據(jù)測算, APEC會議期間,分別削減NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約375、1693、361和273噸。其中,工地停工對顆粒物減排的貢獻(xiàn)較大,分別削減PM10和PM2.5排放達(dá)到1674噸和346噸,非道路機(jī)械對削減NOx的作用也較明顯,減排375噸。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻(xiàn)為19.9%。
4、加強(qiáng)城市道路保潔:
會議期間,北京市重點(diǎn)道路加密“吸、掃、沖、收”作業(yè),基本實(shí)現(xiàn)每日沖洗。根據(jù)實(shí)測效果,道路塵負(fù)荷平均下降40%左右,按照排放因子法測算,采取上述措施,分別減少PM10、PM2.5排放約1587噸和303噸,與工地停工的貢獻(xiàn)基本相當(dāng)。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻(xiàn)為10.7%。
5、調(diào)休放假
北京市調(diào)休放假涉及面廣,生產(chǎn)生活方式的變化,能夠直接減少大氣污染物排放。根據(jù)進(jìn)出京交通客流量統(tǒng)計(jì)、移動(dòng)電話在網(wǎng)數(shù)量統(tǒng)計(jì),調(diào)休放假期間部分市民離京出游,使得全市常住人口約減少10%;由于工作單位和學(xué)校放假,使全市交通流量較放假前下降20%左右;還有部分工業(yè)企業(yè)等放假停產(chǎn),如城六區(qū)和懷柔區(qū)常年運(yùn)行燃煤鍋爐暫停生產(chǎn)運(yùn)行。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為12.4%。
2014年北京APEC會議期間,京津冀實(shí)施道路限行和污染企業(yè)停工等措施保證空氣質(zhì)量達(dá)到良好水平?! ∈飞献顕?yán)
中國保障APEC期間空氣質(zhì)量,京津冀區(qū)域采取了一系列“史上最嚴(yán)”措施,使得治霾能堅(jiān)守“最后一公里”。
督導(dǎo)治理
2014年11月1日起,北京、天津、河北、山東、山西、內(nèi)蒙古六省(區(qū))市環(huán)保監(jiān)測部門聯(lián)防聯(lián)控,每日視頻通報(bào)空氣質(zhì)量,共享監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)判未來空氣質(zhì)量變化。為保障APEC期間空氣質(zhì)量,中國環(huán)保部派出16個(gè)督導(dǎo)小組督導(dǎo)治理行動(dòng)。2014APEC會議期間北京放假調(diào)休6天。
實(shí)施應(yīng)急減排措施
2014年11月6日起,實(shí)施最高一級空氣重污染應(yīng)急減排措施的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至山東省,要求盡可能采取限、停產(chǎn)措施。
環(huán)保部派出16個(gè)督查組,于2014年11月2日起進(jìn)駐7省份督查。2014年11月4日8時(shí),第七督查組驅(qū)車前往保定下屬縣淶源縣。剛進(jìn)入縣城后短短一公里內(nèi),組長武紹貴連續(xù)喊了4次停,正在施工的燃?xì)夤こ坦さ?、豆腐小作坊冒煙的小鍋爐、建筑工地、冒白煙的加油站都沒逃過督查。
處理相關(guān)責(zé)任人
2014年11月1日至2014年11月7日,一周內(nèi),僅石家莊市就處理相關(guān)責(zé)任人29人,另有5家企業(yè)負(fù)責(zé)人和4名焚燒責(zé)任人被行政拘留。保定淶水縣原住建局長被免職,衡水、邯鄲等市縣空氣質(zhì)量指數(shù)一度大于300,第二天,AQI大于300的衡水、揮發(fā)性有機(jī)物邯鄲、辛集以及21個(gè)縣(市)名單被公布在媒體上。
因落實(shí)不力,河南省安陽市市長被華北環(huán)境保護(hù)督查中心約談,河南省環(huán)保廳廳長、副廳長參加約談會。同時(shí),山西省太原市也有6名官員被約談。
機(jī)動(dòng)車限行與管控
中國北京、河北、天津等8個(gè)以上城市采取汽車單雙號限行政策,機(jī)關(guān)單位的公車封存70%。
由于實(shí)行機(jī)動(dòng)車單雙號限行、渣土車等禁行限行和外埠進(jìn)北京車輛禁行限行和過境機(jī)動(dòng)車?yán)@行等措施,使得會期機(jī)動(dòng)車路上行駛數(shù)量下降、路網(wǎng)平均速度提升,機(jī)動(dòng)車污染物排放總量明顯下降,再加上“攪拌器”作用降低,從而減少了路面揚(yáng)塵的生成。綜合以上措施,機(jī)動(dòng)車減排對會期PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為39.5%。其中,對NOx和VOCs減排貢獻(xiàn)較大的是外埠車輛(特別是重型大貨車、大客車)繞行和市域內(nèi)機(jī)動(dòng)車單雙號限行,對揚(yáng)塵減排貢獻(xiàn)較大的是渣土車禁行。
美國華瑞MiniRAE 3000 PGM-7320便攜式VOC檢測儀 燃煤和工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)
河北2000多家企業(yè)臨時(shí)停產(chǎn),1900多家企業(yè)限產(chǎn),1700多處工地停工。河北省5個(gè)層面的46個(gè)督導(dǎo)組到各地督查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。
據(jù)測算,由于采取壓減燃煤電廠生產(chǎn)負(fù)荷、北京市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施, APEC會議期間,分別削減SO2、NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約207、374、168、97和495噸。其中,減排貢獻(xiàn)較大的是重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),分別減排NOx和VOCs為202和493噸。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為17.5%。
工地停工
APEC會議期間,北京全市行政區(qū)域內(nèi)的所有工地(搶險(xiǎn)搶修工程除外)全部停工。北京市住建委要求,停工同時(shí),要做好停工期間的施工揚(yáng)塵治理工作。
北京市由于采取施工場地停工、部分施工機(jī)械停止使用等措施,據(jù)測算, APEC會議期間,分別削減NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約375、1693、361和273噸。其中,工地停工對顆粒物減排的貢獻(xiàn)較大,分別削減PM10和PM2.5排放達(dá)到1674噸和346噸,非道路機(jī)械對削減NOx的作用也較明顯,減排375噸。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻(xiàn)為19.9%。
加強(qiáng)城市道路保潔
MiniRAE 3000 PGM-7320 會議期間,北京市重點(diǎn)道路加密“吸、掃、沖、收”作業(yè),基本實(shí)現(xiàn)每日沖洗。根據(jù)實(shí)測效果,道路塵負(fù)荷平均下降40%左右,按照排放因子法測算,采取上述措施,分別減少PM10、PM2.5排放約1587噸和303噸,與工地停工的貢獻(xiàn)基本相當(dāng)。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻(xiàn)為10.7%。
調(diào)休放假
北京市調(diào)休放假涉及面廣,生產(chǎn)生活方式的變化,能夠直接減少大氣污染物排放。根據(jù)進(jìn)出京交通客流量統(tǒng)計(jì)、移動(dòng)電話在網(wǎng)數(shù)量統(tǒng)計(jì),調(diào)休放假期間部分市民離京出游,使得全市常住人口約減少10%;由于工作單位和學(xué)校放假,使全市交通流量較放假前下降20%左右;還有部分工業(yè)企業(yè)等放假停產(chǎn),如城六區(qū)和懷柔區(qū)常年運(yùn)行燃煤鍋爐暫停生產(chǎn)運(yùn)行。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為12.4%。
1、機(jī)動(dòng)車限行與管控:中國北京、河北、天津等8個(gè)以上城市采取汽車單雙號限行政策,機(jī)關(guān)單位的公車封存70%。
由于實(shí)行機(jī)動(dòng)車單雙號限行、渣土車等禁行限行和外埠進(jìn)北京車輛禁行限行和過境機(jī)動(dòng)車?yán)@行等措施,使得會期機(jī)動(dòng)車路上行駛數(shù)量下降、路網(wǎng)平均速度提升,機(jī)動(dòng)車污染物排放總量明顯下降,再加上“攪拌器”作用降低,從而減少了路面揚(yáng)塵的生成。綜合以上措施,機(jī)動(dòng)車減排對會期PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為39.5%。其中,對NOx和vocs減排貢獻(xiàn)較大的是外埠車輛(特別是重型大貨車、大客車)繞行和市域內(nèi)機(jī)動(dòng)車單雙號限行,對揚(yáng)塵減排貢獻(xiàn)較大的是渣土車禁行。
2、燃煤和工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn):河北2000多家企業(yè)臨時(shí)停產(chǎn),1900多家企業(yè)限產(chǎn),1700多處工地停工。河北省5個(gè)層面的46個(gè)督導(dǎo)組到各地督查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。
據(jù)測算,由于采取壓減燃煤電廠生產(chǎn)負(fù)荷、北京市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施, APEC會議期間,分別削減SO2、NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約207、374、168、97和495噸。其中,減排貢獻(xiàn)較大的是重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),分別減排NOx和VOCs為202和493噸。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為17.5%。
3、工地停工:APEC會議期間,北京全市行政區(qū)域內(nèi)的所有工地(搶險(xiǎn)搶修工程除外)全部停工。北京市住建VOCS排放委要求,停工同時(shí),要做好停工期間的施工揚(yáng)塵治理工作。
北京市由于采取施工場地停工、部分施工機(jī)械停止使用等措施,據(jù)測算, APEC會議期間,分別削減NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約375、1693、361和273噸。其中,工地停工對顆粒物減排的貢獻(xiàn)較大,分別削減PM10和PM2.5排放達(dá)到1674噸和346噸,非道路機(jī)械對削減NOx的作用也較明顯,減排375噸。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻(xiàn)為19.9%。
4、加強(qiáng)城市道路保潔:
會議期間,北京市重點(diǎn)道路加密“吸、掃、沖、收”作業(yè),基本實(shí)現(xiàn)每日沖洗。根據(jù)實(shí)測效果,道路塵負(fù)荷平均下降40%左右,按照排放因子法測算,采取上述措施,分別減少PM10、PM2.5排放約1587噸和303噸,與工地停工的貢獻(xiàn)基本相當(dāng)。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻(xiàn)為10.7%。
5、調(diào)休放假
北京市調(diào)休放假涉及面廣,生產(chǎn)生活方式的變化,能夠直接減少大氣污染物排放。根據(jù)進(jìn)出京交通客流量統(tǒng)計(jì)、移動(dòng)電話在網(wǎng)數(shù)量統(tǒng)計(jì),調(diào)休放假期間部分市民離京出游,使得全市常住人口約減少10%;由于工作單位和學(xué)校放假,使全市交通流量較放假前下降20%左右;還有部分工業(yè)企業(yè)等放假停產(chǎn),如城六區(qū)和懷柔區(qū)常年運(yùn)行燃煤鍋爐暫停生產(chǎn)運(yùn)行。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為12.4%。
2014年北京APEC會議期間,京津冀實(shí)施道路限行和污染企業(yè)停工等措施保證空氣質(zhì)量達(dá)到良好水平?! ∈飞献顕?yán)
中國保障APEC期間空氣質(zhì)量,京津冀區(qū)域采取了一系列“史上最嚴(yán)”措施,使得治霾能堅(jiān)守“最后一公里”。
督導(dǎo)治理
2014年11月1日起,北京、天津、河北、山東、山西、內(nèi)蒙古六省(區(qū))市環(huán)保監(jiān)測部門聯(lián)防聯(lián)控,每日視頻通報(bào)空氣質(zhì)量,共享監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)判未來空氣質(zhì)量變化。為保障APEC期間空氣質(zhì)量,中國環(huán)保部派出16個(gè)督導(dǎo)小組督導(dǎo)治理行動(dòng)。2014APEC會議期間北京放假調(diào)休6天。
實(shí)施應(yīng)急減排措施
2014年11月6日起,實(shí)施最高一級空氣重污染應(yīng)急減排措施的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至山東省,要求盡可能采取限、停產(chǎn)措施。
環(huán)保部派出16個(gè)督查組,于2014年11月2日起進(jìn)駐7省份督查。2014年11月4日8時(shí),第七督查組驅(qū)車前往保定下屬縣淶源縣。剛進(jìn)入縣城后短短一公里內(nèi),組長武紹貴連續(xù)喊了4次停,正在施工的燃?xì)夤こ坦さ?、豆腐小作坊冒煙的小鍋爐、建筑工地、冒白煙的加油站都沒逃過督查。
處理相關(guān)責(zé)任人
2014年11月1日至2014年11月7日,一周內(nèi),僅石家莊市就處理相關(guān)責(zé)任人29人,另有5家企業(yè)負(fù)責(zé)人和4名焚燒責(zé)任人被行政拘留。保定淶水縣原住建局長被免職,衡水、邯鄲等市縣空氣質(zhì)量指數(shù)一度大于300,第二天,AQI大于300的衡水、揮發(fā)性有機(jī)物邯鄲、辛集以及21個(gè)縣(市)名單被公布在媒體上。
因落實(shí)不力,河南省安陽市市長被華北環(huán)境保護(hù)督查中心約談,河南省環(huán)保廳廳長、副廳長參加約談會。同時(shí),山西省太原市也有6名官員被約談。
機(jī)動(dòng)車限行與管控
中國北京、河北、天津等8個(gè)以上城市采取汽車單雙號限行政策,機(jī)關(guān)單位的公車封存70%。
由于實(shí)行機(jī)動(dòng)車單雙號限行、渣土車等禁行限行和外埠進(jìn)北京車輛禁行限行和過境機(jī)動(dòng)車?yán)@行等措施,使得會期機(jī)動(dòng)車路上行駛數(shù)量下降、路網(wǎng)平均速度提升,機(jī)動(dòng)車污染物排放總量明顯下降,再加上“攪拌器”作用降低,從而減少了路面揚(yáng)塵的生成。綜合以上措施,機(jī)動(dòng)車減排對會期PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為39.5%。其中,對NOx和VOCs減排貢獻(xiàn)較大的是外埠車輛(特別是重型大貨車、大客車)繞行和市域內(nèi)機(jī)動(dòng)車單雙號限行,對揚(yáng)塵減排貢獻(xiàn)較大的是渣土車禁行。
美國華瑞MiniRAE 3000 PGM-7320便攜式VOC檢測儀 燃煤和工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)
河北2000多家企業(yè)臨時(shí)停產(chǎn),1900多家企業(yè)限產(chǎn),1700多處工地停工。河北省5個(gè)層面的46個(gè)督導(dǎo)組到各地督查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。
據(jù)測算,由于采取壓減燃煤電廠生產(chǎn)負(fù)荷、北京市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施, APEC會議期間,分別削減SO2、NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約207、374、168、97和495噸。其中,減排貢獻(xiàn)較大的是重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),分別減排NOx和VOCs為202和493噸。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為17.5%。
工地停工
APEC會議期間,北京全市行政區(qū)域內(nèi)的所有工地(搶險(xiǎn)搶修工程除外)全部停工。北京市住建委要求,停工同時(shí),要做好停工期間的施工揚(yáng)塵治理工作。
北京市由于采取施工場地停工、部分施工機(jī)械停止使用等措施,據(jù)測算, APEC會議期間,分別削減NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約375、1693、361和273噸。其中,工地停工對顆粒物減排的貢獻(xiàn)較大,分別削減PM10和PM2.5排放達(dá)到1674噸和346噸,非道路機(jī)械對削減NOx的作用也較明顯,減排375噸。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻(xiàn)為19.9%。
加強(qiáng)城市道路保潔
MiniRAE 3000 PGM-7320 會議期間,北京市重點(diǎn)道路加密“吸、掃、沖、收”作業(yè),基本實(shí)現(xiàn)每日沖洗。根據(jù)實(shí)測效果,道路塵負(fù)荷平均下降40%左右,按照排放因子法測算,采取上述措施,分別減少PM10、PM2.5排放約1587噸和303噸,與工地停工的貢獻(xiàn)基本相當(dāng)。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻(xiàn)為10.7%。
調(diào)休放假
北京市調(diào)休放假涉及面廣,生產(chǎn)生活方式的變化,能夠直接減少大氣污染物排放。根據(jù)進(jìn)出京交通客流量統(tǒng)計(jì)、移動(dòng)電話在網(wǎng)數(shù)量統(tǒng)計(jì),調(diào)休放假期間部分市民離京出游,使得全市常住人口約減少10%;由于工作單位和學(xué)校放假,使全市交通流量較放假前下降20%左右;還有部分工業(yè)企業(yè)等放假停產(chǎn),如城六區(qū)和懷柔區(qū)常年運(yùn)行燃煤鍋爐暫停生產(chǎn)運(yùn)行。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻(xiàn)為12.4%。
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