第一章　總則
　　第一條　為防治大氣污染，改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治。
　　第三條　本市大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、環(huán)境優(yōu)先、嚴(yán)防嚴(yán)治、科學(xué)有效、政府主導(dǎo)、全民參與的原則。
　　第四條　本市大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持污染物排放總量和濃度控制、加快削減排放總量、提高排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行從源頭到末端全過程控制。
　　第五條　本市大氣污染防治應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益共贏。
　　第六條　本市大氣污染防治應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政voc?措施。
　　第七條　本市大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰污染、誰治理，嚴(yán)格管理，嚴(yán)懲違法，使違法成本高于違法獲利。
　　第八條　本市大氣污染防治應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染的成因，實(shí)行科學(xué)防治。
　　第九條　本市大氣污染防治應(yīng)當(dāng)與周邊省市加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，堅(jiān)持規(guī)劃先行、合理布局、綜合治理。
第二章　公共治理
　　第十條　防治大氣污染是全社會(huì)的共同責(zé)任。本市各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和公民應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，相互監(jiān)督，共同治理，建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、全民參與、社會(huì)監(jiān)督的公共治理工作機(jī)制。
　　第十一條　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，相關(guān)政府部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第十二條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障大氣污染防治工作的財(cái)政投入。
　　第十三條　市人民政府應(yīng)當(dāng)制定大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和階段措施，使本市在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在達(dá)標(biāo)之前，市人民政府可以采取更加嚴(yán)格的大氣污染控制措施。
　　第十四條　市人民政府可以根據(jù)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，結(jié)合國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和本市經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)制定禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄和高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、工藝和設(shè)備淘汰名錄，并向社會(huì)公布，推動(dòng)形成有利于大氣污染擴(kuò)散的城市空間布局。
　　第十六條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定和推行有利于防治大氣污染的經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行清潔能源改造、提高減排標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)污染企業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者退出。
　　第十七條　市人民政府應(yīng)當(dāng)完善和落實(shí)城市總體規(guī)劃，控制人口過快增長(zhǎng)，科學(xué)配置教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等資源，逐步疏散中心城區(qū)人口，減少生活剛性需求帶來的污染。
　　第十八條　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照"污染者擔(dān)責(zé)"、"多排污、多付費(fèi)"的原則，確定排污費(fèi)征收事項(xiàng)和征收標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十九條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量信息，發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)、空氣重污染等專業(yè)信息。
　　市氣象行政主管部門所屬氣象臺(tái)站配合空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作。
　　第二十條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)污染源單位名錄，并依法向社會(huì)公開其向大氣排放污染物的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。
　　第二十一條　本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法制定大氣污染事故和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置和事后恢復(fù)。
　　第二十二條　市人民政府應(yīng)當(dāng)制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布。
　　在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí)，市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案，按照有關(guān)程序發(fā)布空氣重污染的預(yù)警信息，利用電視、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布，并按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，包括：責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)、部分機(jī)動(dòng)車停駛、停止工地土石方作業(yè)和露天施工、禁止燃放煙花爆竹、提醒公眾減少戶外活動(dòng)等。
　　第二十三條　市人民政府應(yīng)當(dāng)完善污染大氣環(huán)境舉報(bào)制度，向社會(huì)公開舉報(bào)電話，明確有關(guān)政府部門的受理范圍和職責(zé)。
　　有關(guān)政府部門在接到公民舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。
　　舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，有關(guān)部門給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第二十四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)大氣污染防治技術(shù)，提高大氣環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
　　第二十五條　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在空氣污染大氣污染防治方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第二十六條　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
　　第二十七條　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔能源的利用，擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠化、水域面積，做好防塵治沙工作。
　　第二十八條　市人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)與相關(guān)省市的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，建立重大污染事項(xiàng)通報(bào)制度，逐步實(shí)現(xiàn)重大監(jiān)測(cè)信息和污染防治技術(shù)共享。
　　第二十九條　市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府及其負(fù)責(zé)人的綜合考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況的內(nèi)容。
　　第三十條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和大氣污染防治規(guī)劃的完成情況，并向社會(huì)公開。
　　第三十一條　所有單位都應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防治生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境的污染。
　　第三十二條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)，并不得超過核定的主要大氣污染物排放總量指標(biāo)。
　　第三十三條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
　　第三十四條　新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)向公眾說明情況，征求意見。
　　未通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。
　　第三十五條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
　　建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
　　第三十六條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用；不得擅自拆除或者閑置大氣污染防治設(shè)施。
　　第三十七條　向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶，按照國(guó)家和本市規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記并繳納排污費(fèi)。
　　第三十八條　向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。
　　除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外，禁止通過前款規(guī)定以外的其他排放通道排放大氣污染物。
　　第三十九條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況，并記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不得低于3年。
　　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)并保證正常使用，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
　　第四十條　電廠、使用額定功率14兆瓦以上燃煤鍋爐及其他列入本市自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)配備大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并納入環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)。